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摘要:近年来,随着财政改革的不断深入,公共财政支出的不断增多,专项资金作为公共财政支出的一部分,强调专款专用、单独核算,其数额大、时效性强等特点也意味着它的不好管理,在专项资金的使用过程中容易出现很多问题,这些问题不仅需要政府有关部门的高度重视,也需要项目管理者的责任感和素质,还需要社会大众和媒体的关注和监督,同时需要采取一系列措施来解决问题,改善专项资金的使用环境,避免潜在的风险。本文将通过深入研究高校财政专项资金使用的现状,运用相关方法分析高校专项资金使用的种种问题以及形成这些问题的原因。同时以H大学为例,通过对各类专项资金的数据进行统计性描述,对高校的专项资金使用现状进行分析,对它存在的管理问题提出了一些建议。
关键词:专项资金 高校 项目管理
目录
摘要
ABSTRACT
1 我国财政专项资金相关理论研究-2
1.1 财政专项资金和高校财政专项资金-2
1.2 高校专项资金的类别和特点-2
1.3 项目管理-3
1.4 国内外相关研究-4
2 我国高校财政专项资金的使用现状分析-4
2.1 高校财政专项资金的普遍使用现状-4
2.2 实例分析:H大学专项资金的使用现状-5
3 高校财政专项资金使用存在的普遍问题分析-11
3.1 项目申报环节的问题-11
3.2 项目评审环节的问题-12
3.3 项目实施环节的问题-13
3.4 项目实施效果考核环节的问题-14
4 H高校专项资金使用出现的问题-15
4.1 校内评审专业性不强,缺乏全校性的统筹规划-15
4.2 预算编制不足,支出预算管理欠缺-16
4.3 绩效考核体系不完善,评价指标单一-16
5 针对使用问题的改进建议-16
5.1 建立科学的预算编制体系-16
5.2 加强过程控制,建立支出管理和绩效考核相结合的管理模式-17
5.3 健全组织体系,成立专门的专项资金管理部门-17
5.4 加强内部审计-18
参考文献-19