更新时间:04-30 (冰雪公主)提供原创文章
摘要:乡镇财政是国家一级财政,是国家财政体系的重要组成部分,与三农问题紧密相连,是农村经济发展和社会稳定的重要推动力量。2006年农业税费改革后免征农业税,使乡镇政府财政问题进一步显现,造成乡镇政府收支不平衡,政府运行难以维继,不能有效发挥政府职能,导致农村经济不能有序发展,影响了社会主义新农村建设,不利于社会稳定。因此,探讨后农业税时代乡镇政府财政运行的困境,分析其困境原因寻找解决对策具有重要意义。
关键词:农业税改革;乡镇财政; 困境
目录
摘要
Abstract
一、乡镇政府财政内容和职能-1
(一)乡镇政府财政的概念-1
(二)乡镇政府的职能-1
二、后农业税时代乡镇财政的困境及表现-2
(一)财政收支不平衡,政府运作困难-2
(二)农村公共产品,公共服务供应不足-3
(三)财政债务巨大,且呈隐性化-4
三、后农业税时代乡镇财政困境的原因-4
(一)乡镇经济欠发达,预算支出难控制-4
(二)乡镇政府财政体制不合理,财权事权不对等-5
(三)转移支付制度不健全-6
(四)债务包袱不轻松,成因复杂难消化-6
四 后农业税时代乡镇财政走出困境的出路-7
(一)努力培植财源,大力发展乡镇经济-7
(二)完善乡镇政府体制,健全乡镇财政职能-8
(三)增加财政转移支付力度,完善财政转移支付体制-9
(四)理清乡镇财政债务,分步解决债务问题-10
(五)提高政府管理人员素质,精简机构和人员-11
参考文献-11
致 谢-13