高校毕业生到农村创业的制约因素

更新时间：02-27    编辑老师：佚名

 高校毕业生在整体就业难的前提下，虽然赶上了社会主义新农村建设的大好时机，但从各个方面分析，高校毕业生到农村创业的整体环境还是不理想的。落后的农业农村建设，政府在政策和资金方面支持不够，高校毕业生自身存在的问题，都是高校毕业生到农村创业的障碍。

（一）滞后的农村、农业发展

首先是落后的经济发展。虽然在我国的国民经济中，农业一直占据着首屈一指的位置，但是建国以来，我国的国家建设中却有着优先发展城市的偏好。在这种情况下，我国城乡差距愈发明显，各方面的差距也越来越大。城市中的设施齐全，居民素质高条件好，业余生活丰富多彩。农村却是另一番景象，设施简陋，生活单一，农民思想不够开阔，生产力水平也是相当低下。在农村，辛苦一年的收入往往不及在城市打工一两个月的收入多，这也是农村劳动力流失的原因之一。目前的农村是不具备理想的创业环境的，试想一下，如果连农村本地人都因为条件艰苦而不愿意留在自己的家乡工作，那么广大的高校毕业生又怎么会有热情有动力去农村创业，在如此不理想的创业环境下，创业的成功率也很难达到期望值。

其次，狭隘的文化氛围是影响高校毕业生到农村创业的另一个原因。农村缺乏一定的接纳能力与包容力，这跟农村自身的文化氛围密切相关。一部分的农民习惯了小农经济，习惯了起早贪黑按节气劳作。面对高校毕业生到农村创业这件事情，他们的第一反应往往是防备和抗拒，这种抵触不是暂时的，即使经过一段时间也很难缓和。“外来人”在农民心中是很敏感的。虽然近些年来，随着社会主义市场经济的发展，农民从中获得了很大的益处，但他们对前来创业的企业仍旧缺乏应有的支持。面对这样的情况，即使是经验丰富的创业者都会头痛不已，更何况是刚刚走出校园的高校毕业生。创业初期本就是一个艰难的时期，得不到当地村民的支持往往会导致创业的夭折。在现实生活中，虽然也有一部分农民开始是支持高校毕业生到农村创业的，但是，在企业发展壮大的过程中，他们逐渐掌握了相关的生产技术及管理经验。于是，他们便希望能够脱离当初的创业者由他们自己来发展和经营，并通过各种手段来达到自己的目的。创业者呕心沥血经营起来的劳动果实就这样被窃取了，他们花费了时间金钱和精力，面对这样的结果，他们又该何去何从？

（二）高校相关教育的缺失

一方面是专业教育的缺失。我国高校的教育结构相对单一，很多专业与就业或者创业的联系并不紧密，也缺少诸如人事管理、物资管理、财务管理、生产及成本管理、成本核算、市场营销、税务等创业方面的管理。在相关调查中，“你所学的专业所属门类”，法学占13%，哲学占0.73%、理学的占9%，工学的占11%，经济学的占8%，教育学的占9%，文学的占12%，历史学的占11%，农学的占3%，医学的占2%，管理学的占16%，其他的占10%。［4］从中不难看出，绝大部分都是法学、文学和工学等，大学期间所学的专业与创业并不对口，当然缺乏相应的专业知识作为支撑。分析造成这一现象的原因，是各高校没有根据当前的形势要求，做出相应的专业教学调整。不仅如此，目前高校的教育模式轻实践重理论，导致学生的实践能力缺乏。在高等教育中，课程设计基本上是以理论为主，即使有实践课程，也只是流于形式。实践能力的缺乏，也成为高校毕业生到农村创业过程中的困难之一。[5]

另一方面是缺乏创业教育。目前的情况是我国大学生的创业教育处于缺乏的状态，高校领导也不重视创业教育，创业培训课程一直处于边缘化的辅助地位，这样会造成高校毕业生创业知识和技能的缺失。高校教师缺乏到农村创业的经验，因而高校也缺乏相应的师资团队。[6]由于缺乏相应的创业知识，高校毕业生真正到农村创业时，总会遇到这样或者那样的困难，在这些困难面前，他们往往找不到合适的解决方法甚至是束手无策的，这也成为了高校毕业生到农村创业的困难之一。

（三）政府扶持不到位

1、户籍制度的制约

现实情况是，在我国的长期发展中，由于城乡二元结构的存在，城乡在社会保障制度等方面存在较大的差异。在城市中，拥有城镇户口的居民可以享受到很完善的社会保障，看病、养老、甚至失业都有很好的保障。近年来虽然农村的社会保障制度也有一定的改善，环境也越来越好，但跟城市比较起来，还是存在一定差异的。在这样的情况下，城乡二元制度的存在无疑会成为壁垒，使得不同户籍的居民享受不同的待遇。所以，对于高校毕业生来说，如果本身是农村户口，大学毕业后选择留在城市中工作，就可以享受到完善的社会保障制度，而如果再回到农村，对于他们来说是很难接受的。如果本身就是城镇户口，大学毕业后因为工作把户口转到了农村，城乡二元结构会让他们感到很大的落差，势必是更加难以接受的。

2、缺乏足够的资金支持

自主创业需要资金，大学生如果想通过自身来解决资金问题是困难重重的。由于是刚刚走出校园的应届毕业生，绝大部分是没有经济基础的，更没有固定或者不固定资产做抵押贷款，社会人脉也相对欠缺。高校毕业生到农村创业，土地租赁、设备引进、人员引进都需要大量资金，创业的初期和中期也需要持续的资金投入。如果没有地方政府在财政方面的支持，高校毕业生如果想回农村自主创业，基本上是无法实现的。显而易见，高校毕业生创业最大的障碍就是资金缺乏。所以，高校毕业生需要地方政府在资金和政策上的大力支持。

然而，地方政府支持高校毕业生到农村创业的资金来源相对有限，基本上都是财政支持型、社会资助型、财政担保基金型、社会捐助型。以及信贷资金外加财政贴息资金型。[5]同时，资金的来源也相当不稳定，资助高校毕业生自主创业的资金额度也有限。在政策的支持下，自主创业的毕业生数量在不断增长，财政支持的总额度如果没有改变，那么均摊到每个高校毕业生的创业资金就越来越少，这就需要地方政府拿出更多的资金来给予担保和补贴。