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摘要
Abstract
一、引言-1
（一）研究背景与意义-1
（二）研究现状-1
1.国外研究状况-1
2.国内研究状况-1
（三）研究问题、思路及研究方法-2
二、失业保险对就业的促进作用-2
（一）社会作用-2
（二）保护作用-2
（三）引导作用-3
（四）教育作用-3
三、失业保险对就业的抑制作用-3
（一）失业保险自身缺陷抑制就业-3
（二）失业成本降低抑制就业-3
（三）失业保障水平提高抑制就业-4
（四）失业保险给付期限影响就业-4
四、制约我国失业保险促进就业功能发挥的主要问题-4
（一）我国失业保险制度本身缺陷阻碍其就业功能的发挥-4
1.我国失业保险覆盖范围较窄、统筹层次低-5
2.失业保险给付机制不合理-5
3.我国失业保险基金使用效率不高，结余规模较大-6
（二）制约我国失业保险就业功能的发挥的外部因素-7
1.我国失业人员数量大、素质低-7
2.我国企业存在逃避失业保险缴费义务现象-7
五、政策建议-7
（一）提高失业保险制度的立法层次和统筹层次-7
（二）扩大失业保险实施范围-7
（三）制定合理的失业保险给付机制-8
（四）提高失业保险基金使用率，增加在促进就业方面的支出-8
（五）增加失业保险促进就业的激励措施-8
参考文献-10
摘 要：中国失业保险制度自1986年初步建立，30多年来取得了较大发展，它对保障失业者基本生活，维护社会稳定等起到了显著效果。本文研究失业保险与就业的关系。首先从一般意义分析两者的关系，发现失业保险对就业存在一定的促进作用，但是我国因为个人、企业和制度本身方面的因素，失业保险抑制就业的关系更加突出，并通过探讨失业保险制度促进就业过程中所遇到的问题，提出政策建议。
关键词：失业保险；就业；失业